城市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)與發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒
發(fā)布者： 發(fā)布時(shí)間：2012-12-04
綠道（Greenway）是指沿著諸如河濱、溪谷、山脊線、溝渠、風(fēng)景道路等自然和人工走廊所建立的，包括可供行人和騎車者進(jìn)入的自然和人工景觀線路，兼具生態(tài)、休閑、環(huán)保和教育等多種功能，在公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)聚居區(qū)之間起重要連接作用的線性綠色開(kāi)敞空間。
2008年底，廣東省建設(shè)廳根據(jù)《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》的要求開(kāi)展省區(qū)域綠地的研究。為找到省區(qū)域綠地實(shí)施的抓手，著手區(qū)域綠道研究。2009年8月，省委政策研究室、省建設(shè)廳聯(lián)合起草了《關(guān)于借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)率先建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的建議》。廣州市規(guī)劃局按照省廳的要求，積極推進(jìn)珠三角綠道在廣州的落實(shí)工作，具體工作由局城鄉(xiāng)規(guī)劃處、市編研中心負(fù)責(zé)組織，市規(guī)劃院編制完成。
綠道主要由自然因素所構(gòu)成的綠廊系統(tǒng)和為滿足綠道游憩功能所配建的人工系統(tǒng)兩大部分構(gòu)成，廣州市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)遵循地域性原則、社會(huì)性原則、生態(tài)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、歷史性原則、安全性原則。
據(jù)了解，廣州早在2008年就啟動(dòng)了綠道建設(shè)，歷經(jīng)三年廣州建成綠道2163公里，串聯(lián)起320個(gè)主要景點(diǎn)、151個(gè)驛站，覆蓋面積3600平方公里，服務(wù)人口超過(guò)800萬(wàn)，串起廣州最好的山水、田園、歷史人文景觀。計(jì)劃今后每年新增綠道200公里，至2015年全市綠道總里程達(dá)到3000公里，并同步做好成熟完善、功能開(kāi)發(fā)等工作，使“千里綠道、萬(wàn)民共享”真正成為幸福廣州的標(biāo)志性品牌。
綠道提升了廣州作為國(guó)際性大都市的形象。綠道具有生態(tài)聯(lián)系功能，可改善城市熱島效應(yīng)和居住環(huán)境，是城市的“風(fēng)道”，符合低碳城市的發(fā)展要求；綠道是城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶，可為人們提供便捷的戶外空間，增加城鄉(xiāng)居民彼此交流的機(jī)會(huì)，有助于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及和諧社會(huì)的建設(shè)；綠道除了設(shè)置游徑、休息站、零售和簡(jiǎn)易餐飲服務(wù)等必要設(shè)施外，還可以在綠道周邊結(jié)合旅游發(fā)展建設(shè)酒店、度假村、運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部等設(shè)施，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；綠道建設(shè)基本不需要占用建設(shè)用地指標(biāo)，具有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。
作為建設(shè)“中國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡”戰(zhàn)略的中心城市，昆明市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了跨躍式發(fā)展。伴隨著昆明市城市化發(fā)展進(jìn)程的快速推進(jìn)，一方面城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前所未無(wú)，高樓林立、街道縱橫，突顯了現(xiàn)代化大都市氣息；另一方面城市規(guī)模不斷發(fā)展壯大，城市人口迅速膨脹，城市節(jié)奏加快，而配套公共設(shè)施發(fā)展相對(duì)緩慢，逐漸降低了城市居民的生活品質(zhì)，同時(shí)也給昆明對(duì)外的城市形象產(chǎn)生負(fù)面影響。
昆明旅游資源豐富、種類多樣，旅游資源未得到充分開(kāi)發(fā)。根據(jù)空間分布和旅游景點(diǎn)類型，昆明的旅游資源可以分為以下6個(gè)片區(qū)：老城區(qū)商業(yè)文化旅游片區(qū)、盤(pán)龍區(qū)動(dòng)植物主題旅游片區(qū)、草海生態(tài)歷史文化旅游片區(qū)、西山風(fēng)景區(qū)、滇池風(fēng)景區(qū)、官渡古鎮(zhèn)文化旅游片區(qū)。然而，現(xiàn)有片區(qū)旅游目的地功能較弱，不能滿足市場(chǎng)需求，資源對(duì)國(guó)內(nèi)外游客吸引誘因不足，游客停留時(shí)間短。應(yīng)充分利用現(xiàn)有旅游資源，創(chuàng)造宜人的生態(tài)空間，發(fā)揚(yáng)歷史文脈，提升城市整體形象。
城市綠道能夠有效地將分散的旅游資源聯(lián)成一片，加強(qiáng)旅游資源銜接，發(fā)揮組合效益，提升居民生活品質(zhì)，成網(wǎng)成體系的城市綠道系統(tǒng)還能夠方便城市居民綠色出行，在一定程度上減輕交通壓力、改善交通環(huán)境。
借鑒廣州市城市綠道的發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建議結(jié)合昆明市城市布局、旅游資源分布、交通樞紐分布、路網(wǎng)特點(diǎn)，以及區(qū)位條件等因素，逐步開(kāi)展城市綠道發(fā)展建設(shè)的相關(guān)工作，論證昆明市城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的可行性、實(shí)施難度等。