機械式立體停車庫是指采用機械式立體停車設備作為存放或搬運汽車為主要手段的停車庫的整套設施。與傳統的地下車庫相比,機械式立體停車庫在充分利用空間、提高土地利用率等方面具有顯著的優勢,將是緩解城市停車難問題的重要方式之一,在緩解停車難問題的同時也有利于行車環境的改善。一方面要提高城市中心區的土地使用效率,另一方面機械式立體停車庫發展尚不成熟,要重視機械式立體停車庫在建設實施過程中存在融資、審批、管理等方面的難題。

烏魯木齊市停車難問題突出,現有停車泊位約有13.2萬個,存在約47萬個停車泊位缺口,社會各界越來越重視停車難問題,機械式立體停車庫及停車誘導系統發展迅速。2011年1月位于烏魯木齊市文化路的首座機械化立體停車庫啟用,2012年12月22日位于人民路馬市巷的全疆第一座“塔庫式”立體停車庫正式投入試運行。烏魯木齊市已建成的機械式停車庫還有新興街機械停車庫、西八家戶路立體停車庫。此外,烏魯木齊市有兩座立體停車庫正在施工中,分別為南湖廣場立體停車庫和錢塘江路立體停車庫。烏魯木齊市投資3400萬元建設停車誘導系統,對28條主干道上的300余處停車場進行覆蓋。目前,停車誘導一期項目已在新華北路、南湖路上投入使用。
表 烏魯木齊市主要機械停車庫建設實施情況
|
停車庫名稱
|
建設規模
|
車庫型式
|
投資
|
備注
|
|
文化路立體停車庫
|
占地2695m2,總建筑面積17056m2,泊位547個,3庫區6出入口
|
高24m,地下5層、地上4層、局部9層
|
8000萬元
|
2011年1月試運行,日均停車800輛次
|
|
人民路立體停車庫
|
地上結構層面積355m2,地下一層面積692m2,泊位150個,3庫區
|
由3棟25層垂直升降的“塔庫”組成
|
3000萬元
|
2012年12月試運行,由企業投資承建
|
|
新興街立體停車庫
|
總建筑面積為2712 m2,泊位192個
|
升降橫移,地下1層、地上2層
|
4839萬元
|
2011年8月開工,2012年6月試運行
|
|
西八家戶路立體停車庫
|
建筑面積16379 m2,泊位701個
|
地下一層自走式,地下二三層升降橫移
|
10000萬元
|
已基本完成
前期建設
|
|
南湖廣場立體停車庫
|
泊位273個
|
|
7702萬元
|
|
錢塘江路立體停車庫
|
泊位420個
|
|
9768萬元
|
二、昆明市立體停車庫發展阻力
昆明主城停車供需矛盾突出,路內停車比例偏高,路外公共停車場利用率不均衡,中心城區老舊小區配建停車設施不足,公共停車場缺乏統一管理。昆明主城路外停車設施共有泊位21.4萬個,主要集中于二環外,二環內停車壓力大,老舊小區配建停車泊位難以滿足實際需求。路內授權經營的臨時停車泊位2110個停車泊位,其他性質路內停車泊位約為2萬個,主要集中在核心區、核心地段,嚴重影響道路通行條件。
為緩解停車位不足的問題,2011年昆明市人民政府辦公廳提出,到2013年完成三環路內205個立體停車場的建設任務。然而,由于昆明市立體停車庫規劃審批復雜、項目建設投資費用高、回報周期長、配套政策措施滯后等原因,加之受用地性質、土地產權、建筑退讓、建筑間距等因素的制約,導致原建設計劃未能實施“落地”,昆明市立體停車設施總體發展緩慢,昆明市緩解停車難問題壓力巨大。
三、市第三人醫院立體停車庫建設實施方案經驗
伴隨著昆明市第三人醫院醫療業務量的逐年增長,停車需求隨之增長,現狀公共停車泊位供給196個,現狀公共停車泊位需求268個,未來五年公共停車泊位需求370個,而醫院用地空間難以擴大,地面停車設施發展遭遇“瓶頸”,院內既有停車泊位難以滿足現狀停車需求。在此背景下,院方與立體停車庫建設管理企業展開BOT模式合作,由停車庫建設管理企業全資建設實施,6年合作期限內院內停車場運營權移建設管理企業,合作期結束院內停車場及立體停車庫設施移交給昆明市第三人民醫院,預計該工程項目2013年3月開工建設。

昆明市第三人民醫院建設實施地塊現狀為地面停車場,停車庫的建設屬“平改立”,立體停車庫為機械式全鋼結構、可移動,同時采用升降橫移式和垂直循環式,可提供110個機械停車泊位,其中升降橫移式62個(平均泊位投資3.36萬元),垂直循環式48個(平均泊位投資34.86萬元),總投資468.48萬元,車庫高度約12m,停車庫距多層住宅間距滿足大于等于10m的防火間距要求。

四、昆明市立體停車庫發展建議
2011年12月初,昆明市機動車保有量突破150萬輛,目前仍保持較高增長水平,公共停車泊位的需求將隨之走高,以當前停車泊位增長速度將使停車難問題更加嚴峻。借鑒國內其他城市發展立體停車庫建設實施的成功經驗,昆明市立體停車庫的發展首先應從政策加以鼓勵,對不同土地性質和停車泊位缺口的地塊區別對待,特別是對老舊小區、醫院、商業中心、客運站等場所進行優先建設,明確職能部門,提高建設實施審批效率;為了保障立體停車庫的利用率,凈化路內通行空間,還應加大路內違章停車處罰力度,配套建設停車誘導系統;通過價格杠桿調節路內路外、停車使用率和停車時間。借鑒昆華醫院、市第三人民醫院經驗,昆明市立體停車庫的建設實施主要可采用升降橫移式和垂直循環式,前者平均泊位投資較少、存取車速度較慢,后者相反。